2022年学校审计工作的总体思路是:深入学习贯彻2022年全国审计工作会议精神,准确把握进入新发展阶段对审计工作提出的新任务新要求,立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦主责主业,根据《教育系统内部审计工作规定》(教育部令第47号),依法全面履行内部审计监督职责,助力学校提升内部治理水平和治理能力,服务学校综合改革和发展建设。
一、开展审计整改专项督查,狠抓审计整改落实
对2020-2021年度审计项目整改落实情况开展专项检查。通过审计整改检查,推进干部履职尽责,督促被审计单位建章立制,促进管理不断规范,保障学校事业持续健康发展。
主要举措:检查2020—2021年度审计项目发现问题的整改情况。具体包括:领导干部经济责任审计(共8个项目)、绩效管理审计(共11个项目)、零星维修项目审计(1个项目)、建设工程年度审计(1个项目)和内部控制评价(2个项目)。主要检查审计报告中提出问题和建议的整改落实情况;被审计单位建章立制、加强内控管理的情况;制定的整改措施是否执行有效,有无再次发生此类问题的现象。
二、开展疫情防控资金和物资专项审计,切实发挥内部审计促进规范管理和防控风险的积极作用
将疫情防控资金和物资审计监督作为内审工作重大政治责任,紧紧围绕学校党政工作安排,对学校疫情防控资金物资和捐赠物开展审计监督。
主要举措:加强对疫情防控资金物资使用的跟踪监督,查看核算管理是否规范、资金使用是否合规、是否存在损失浪费等问题;对社会捐赠款物接收、划转、管理和使用情况开展监督,检查捐赠款物台账管理、物资调拨相关手续履行、仓储管理等情况,检查是否存在从捐赠资金中列支工作经费,隐瞒、截留捐赠资金等情况。
三、开展领导干部经济责任审计,促进领导干部履职尽责
紧扣领导干部经济责任开展审计监督,加强组织领导,聚焦经济责任,切实做好经济责任审计评价工作,引导领导干部依法行权用权,履职尽责,廉洁从政,促进规范管理。
主要举措:一是围绕经济事项开展监督,紧盯重大资金资产资源的管理、分配和使用;二是聚焦职责履行,找准审计切入点和着力点;三是注重经济责任审计的关联性,重点关注与领导干部个人紧密相关的重大经济事项决策和效果情况。
四、开展建设工程预结算审计,提高建设资金使用效益
紧密围绕学校建设发展工作,严格开展建设工程项目预结算审计,有效控制并合理确定工程造价,提高建设资金使用效益。
主要举措:一是在预算审计过程中,严格审核工程预算造价,查看立项或申报程序是否合规,预算是否与设计施工图相符,是否控制在立项或申报预算金额允许的范围内、预算编制是否真实、准确;二是在结算审计中,重点检查工程量是否真实,清单项目综合单价是否正确,各项取费是否合理;严格审核隐蔽工程验收记录、工程变更、施工签证、设备材料定价依据等资料,严把竣工结算关。
五、开展建设工程管理审计,促进健全内部控制,落实管理责任
根据《川北医学院建设工程管理审计实施办法》对学校单项预算金额在200万元以上的建设工程,开展工程预结算、采购与合同环节审计。
主要举措:除对建设项目进行预结算审计外,还主要检查建设工程采购方式、采购程序的合法合规性,采购文件内容的完整性,合同内容与采购文件的一致性,合同签订程序的合法合规性,同时重点关注建设工程实施进度情况和合同履行情况。
川北医学院
2022年1月14日